Важно знать!!!!!!
Закон Республики Беларусь от 18.07.2016 N 404-З "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов"
Принят Палатой представителей 28 июня 2016 года
Одобрен Советом Республики 30 июня 2016 года
Статья 1. Внести в Кодекс Республики Беларусь об образовании от 13 января 2011 года (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 13, 2/1795; 2012 г., N 62, 2/1928) следующие изменения и дополнения:
"1. В пункте 5 статьи 3:
в первом предложении слова "предоставлен статус беженца" заменить словами "предоставлены статус беженца или убежище";
во втором предложении слова "или дополнительная защита" и "или дополнительной защиты" заменить соответственно словами ", дополнительная защита или убежище" и ", дополнительной защиты или убежища".
2. Пункт 7 статьи 21 изложить в следующей редакции:
"7. Специальные учебно-воспитательные учреждения создаются и реорганизуются по решению Министерства образования Республики Беларусь, а ликвидируются по решению Министерства образования Республики Беларусь, суда.
Специальные лечебно-воспитательные учреждения создаются и реорганизуются по решению Министерства образования Республики Беларусь, областного (Минского городского) исполнительного комитета, а ликвидируются по решению Министерства образования Республики Беларусь, областного (Минского городского) исполнительного комитета, суда.".
3. Пункт 8 статьи 283 после слов "воспитательно-оздоровительных учреждениях образования," дополнить словами "специальных учебно-воспитательных учреждениях, специальных лечебно-воспитательных учреждениях,".
4. В статье 284:
в пункте 12:
слова "(служащих) и" заменить словами "(служащих), программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении,";
дополнить пункт словами "и оказывает медицинскую помощь воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического развития, а также страдающим заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь";
пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Специальная школа закрытого типа - специальное учебно-воспитательное учреждение, которое реализует программу воспитания детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, образовательные программы общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования, образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, образовательную программу дополнительного образования детей и молодежи, программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, создается с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола в возрасте от одиннадцати до пятнадцати лет и оказывает медицинскую помощь воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического развития, а также страдающим заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь.";
в пункте 15:
после слов "на уровне общего среднего образования," дополнить пункт словами "образовательную программу специального образования на уровне общего среднего образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью,";
слова "и создается для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет", "Для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания," и "четырнадцати" заменить соответственно словами ", программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, создается с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола в возрасте от одиннадцати до восемнадцати лет и оказывает медицинскую помощь воспитанникам, в том числе с особенностями психофизического развития, а также страдающим заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь", "Для воспитанников" и "пятнадцати";
в пункте 16:
после слова "(служащих)," дополнить пункт словами "программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении,";
слова "лечение воспитанников с особенностями психофизического развития, а также страдающих заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь, воспитанников, состоящих в порядке, установленном законодательством, на наркологическом учете" заменить словами "комплексную реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством";
в пункте 18 слова "учреждение закрытого типа" и "осуществляет лечение воспитанников с особенностями психофизического развития, а также страдающих заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь, воспитанников, состоящих в порядке, установленном законодательством, на наркологическом учете, и создается для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, в возрасте от одиннадцати до пятнадцати лет" заменить соответственно словами "учреждение" и "программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, создается с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола в возрасте от одиннадцати до пятнадцати лет и осуществляет комплексную реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством";
в пункте 19 слова "осуществляет лечение воспитанников с особенностями психофизического развития, а также страдающих заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения Республики Беларусь, воспитанников, состоящих в порядке, установленном законодательством, на наркологическом учете, и создается для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания,", "Для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания," и "четырнадцати" заменить соответственно словами "программу воспитания детей, нуждающихся в оздоровлении, осуществляет комплексную реабилитацию воспитанников, потребление которыми наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива установлены в соответствии с законодательством, и создается с соблюдением принципа раздельного содержания, обучения и воспитания лиц разного пола", "Для воспитанников" и "пятнадцати".
Статья 2. Внести в Закон Республики Беларусь от 13 июля 2012 года "О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 19.07.2012, 2/1960) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"аналоги наркотических средств, психотропных веществ (далее, если не определено иное, - аналоги) - химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь;";
после абзаца второго дополнить статью абзацем следующего содержания:
"базовая структура - указанная в Республиканском перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь (далее - Республиканский перечень), структура химического вещества, при модификации которой (путем замены одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода) образованы структурные формулы двух и более наркотических средств, психотропных веществ;";
абзацы третий - двадцатый считать соответственно абзацами четвертым - двадцать первым;
в абзаце четвертом слова "вывоз наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов" заменить словом "вывоз";
в абзаце пятом слова ", установленный Министерством внутренних дел" заменить словами "или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз";
абзац двенадцатый после слова "вывоз," дополнить словом "транзит,";
абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:
"транзит - перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров, аналогов через территорию Республики Беларусь.".
2. Часть вторую статьи 3 изложить в следующей редакции:
"Республиканский перечень устанавливается (изменяется, дополняется) Министерством здравоохранения Республики Беларусь по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь и Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь. Наркотические средства, психотропные вещества с общими базовыми структурами объединяются в Республиканском перечне в группы. Химические названия базовых структур указываются в наименованиях сформированных групп наркотических средств, психотропных веществ.".
3. Статью 4 изложить в следующей редакции:
Статья 4. Порядок отнесения химических веществ к аналогам
Отнесение химических веществ к аналогам осуществляется путем проведения экспертизы государственными судебно-экспертными учреждениями (подразделениями), созданными в установленном законодательством порядке (далее, если не определено иное, - судебно-экспертное учреждение), на основании постановлений о назначении экспертизы, выносимых органами уголовного преследования.
Предметом экспертизы являются соотнесение структурной формулы химического вещества со структурными формулами наркотических средств, психотропных веществ или базовыми структурами и определение наличия в этой структурной формуле одного или нескольких заместителей атомов водорода.
К аналогам не могут быть отнесены химические вещества, включенные в Республиканский перечень, а также лекарственные средства, включенные в Государственный реестр лекарственных средств Республики Беларусь.
Экспертиза проводится в течение десяти рабочих дней. При необходимости проведения дополнительных исследований с привлечением иных специалистов, применением продолжительных по времени методик исследования этот срок может быть продлен руководителем судебно-экспертного учреждения до двух месяцев.
В день вынесения заключения эксперта об отнесении химического вещества к аналогу судебно-экспертным учреждением такая информация направляется в Министерство внутренних дел Республики Беларусь для размещения на его официальном сайте в глобальной компьютерной сети Интернет.
Химические вещества, отнесенные к аналогам, подлежат включению в Республиканский перечень в срок, не превышающий шесть месяцев со дня размещения информации об этих аналогах на официальном сайте Министерства внутренних дел Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет, путем внесения в него соответствующих дополнений. Информация о включении в Республиканский перечень химических веществ, отнесенных ранее к аналогам, размещается на официальном сайте Министерства внутренних дел Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет.".
4. Абзац второй части второй статьи 5 дополнить словами "или базовых структурах".
5. Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Координация деятельности в сфере оборота и противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов
Координация деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов, профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов осуществляется Советом Министров Республики Беларусь.
Координация деятельности в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, аналогов осуществляется Министерством внутренних дел Республики Беларусь, а также координационными совещаниями по борьбе с преступностью и коррупцией в соответствии с законодательными актами.".
6. Часть вторую статьи 10 изложить в следующей редакции:
"Физические лица имеют право приобретать, хранить, перевозить, использовать наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, осуществлять их ввоз, вывоз, транзит в порядке, установленном настоящим Законом и иными актами законодательства, международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства и (или) право Евразийского экономического союза.".
7. В части пятой статьи 12:
после слов "в Следственном комитете Республики Беларусь," дополнить часть словами "Государственном комитете судебных экспертиз Республики Беларусь,";
слова ", Государственной службе медицинских судебных экспертиз, судебно-экспертном учреждении Министерства юстиции Республики Беларусь" исключить.
8. В статье 13:
в части пятой:
в абзацах втором и третьем слово "врача" заменить словом "врача-специалиста";
в абзаце четвертом слово "таре" заменить словом "упаковке";
дополнить часть абзацем пятым следующего содержания:
"наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, ввезенные в соответствии с частью восьмой статьи 15 настоящего Закона.";
часть шестую изложить в следующей редакции:
"Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, аналоги, перевозка которых осуществляется в нарушение требований, установленных настоящей статьей, подлежат изъятию.".
9. Статьи 15 и 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 15. Ввоз, вывоз, транзит, пересылка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров
Ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза, вывоз с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров юридическими лицами осуществляются на основании лицензии, если иное не установлено международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Лицензия выдается в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, определяемый международно-правовым актом, составляющим право Евразийского экономического союза.
В Республике Беларусь лицензия выдается Министерством антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь в соответствии с международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства и (или) право Евразийского экономического союза. Лицензия выдается при наличии заключения (разрешительного документа), выдаваемого Министерством здравоохранения Республики Беларусь в соответствии с указанными актами и в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь. Заключение (разрешительный документ) в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в список 1, таблицу 1 списка 4 и список 5 Республиканского перечня, выдается по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Ввоз в Республику Беларусь, вывоз из Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров (кроме случаев ввоза, вывоза, осуществляемых на основании лицензии в соответствии с частями первой - третьей настоящей статьи) юридическими лицами осуществляются на основании разрешения, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза.
Разрешение выдается в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в Республиканский перечень.
Разрешение выдается Министерством здравоохранения Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь. Разрешение в отношении наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров, включенных в список 1, таблицу 1 списка 4 и список 5 Республиканского перечня, выдается по согласованию с Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
Транзит наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров юридическими лицами осуществляется в соответствии с международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства и (или) право Евразийского экономического союза.
Физические лица могут осуществлять ввоз, вывоз, транзит, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими право Евразийского экономического союза:
наркотических средств в количестве, не превышающем недельную потребность, и психотропных веществ, прекурсоров в количестве не более 90 разовых доз в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов или их копий, заверенных в соответствии с законодательством государства вывоза этих средств и веществ или государства выдачи этих копий, с указанием наименования и количества таких средств и веществ. Копии подтверждающих медицинских документов, составленных на белорусском или русском языке, могут быть заверены организациями здравоохранения, выдавшими эти копии. Подтверждающие медицинские документы или их заверенные копии, составленные на иностранном языке, должны сопровождаться переводом на белорусский или русский язык, заверенным в соответствии с законодательством государства вывоза этих средств и веществ или государства выдачи этих документов или их копий;
прекурсоров, включенных в таблицу 2 списка 4 Республиканского перечня, в потребительской упаковке в случае отнесения их к товарам для личного пользования.
Пересылка наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров запрещается, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь, международно-правовыми актами, составляющими нормативную правовую базу Таможенного союза и Единого экономического пространства и (или) право Евразийского экономического союза.
Наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, ввоз, вывоз, транзит, пересылка которых осуществляются в нарушение требований, установленных настоящей статьей, подлежат изъятию.
Статья 16. Ввоз, вывоз, транзит, пересылка аналогов
Ввоз, вывоз, транзит, пересылка аналогов запрещаются, за исключением случаев, когда юридические лица, указанные в части пятой статьи 12 настоящего Закона, осуществляют ввоз, вывоз, пересылку аналогов на основании разрешения, выдаваемого Министерством внутренних дел Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.
Аналоги, ввоз, вывоз, транзит, пересылка которых осуществляются в нарушение требований, установленных настоящей статьей, подлежат изъятию.".
10. В части второй статьи 17 слова "их дальнейшее использование" заменить словами "возможность дальнейшего их восстановления и использования".
11. В части первой статьи 22:
слова "на территорию Республики Беларусь" и "с территории Республики Беларусь" исключить;
дополнить часть словами ", кроме случаев ввоза, вывоза, осуществляемых на основании лицензии в соответствии с частями первой - третьей статьи 15 настоящего Закона".
12. Абзац четвертый части первой статьи 24 изложить в следующей редакции:
"оборот аналогов, за исключением случаев, предусмотренных частью первой статьи 16 настоящего Закона, а также случаев использования их в научных и учебных целях, при подготовке служебных собак, в оперативно-розыскной и экспертной деятельности, с ноля часов суток, следующих за днем размещения информации о таких химических веществах на официальном сайте Министерства внутренних дел Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет;".
13. Дополнить Закон статьей 31-1 следующего содержания:
"Статья 31-1. Единая система учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги
В целях профилактики потребления наркотических средств, психотропных веществ, аналогов создается Единая система учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги.
Формирование и ведение Единой системы учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, осуществляются Министерством здравоохранения Республики Беларусь в порядке, устанавливаемом Советом Министров Республики Беларусь.
Министерством здравоохранения Республики Беларусь обеспечивается незамедлительное представление сведений о лицах, включенных в Единую систему учета лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, их аналоги, в органы внутренних дел по их месту жительства (месту пребывания) для последующего принятия мер профилактического характера, а также по письменным запросам органов внутренних дел в установленные в них сроки.
Порядок организации работы по выявлению и учету лиц, потребляющих наркотические средства, психотропные вещества, аналоги, а также порядок обмена сведениями о таких лицах устанавливаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь совместно с Министерством внутренних дел Республики Беларусь.".
Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в трехмесячный срок принять меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 4. Настоящий Закон вступает в силу в следующем порядке:
статья 1 - с 1 июля 2017 года;
статья 2 - через три месяца после официального опубликования настоящего Закона;
иные положения - после официального опубликования настоящего Закона.
Закон "О внесении дополнений и изменений в Уголовный кодекс РБ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов"
В Беларуси вступил в силу 4 февраля 2015 г. Закон "О внесении дополнений и изменений в Уголовный кодекс РБ по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов" на основании Декрета № 6 от 28 декабря 2014 г. «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков» Теперь к ответственности за подобные преступления будут привлекать с 14 лет. Перед законом ответят и те, кто употребляет наркотики в общественных местах или находится при людях в одурманенном состоянии.
В частности, закон понижает минимальный возраст, с которого наступает ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов, с 16 до 14 лет. Также корректирована ст. 57, которая в новой редакции "за особо тяжкое преступление, сопряженное <…> с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов" устанавливает верхнюю планку наказания - 25 лет лишения свободы.
Изменена и ч. 3 примечаний к ст. 327, где речь идет об аналогах наркотиков и психотропов. Новая формулировка намного сужает возможности наркодельцов по изготовлению "легальных" версий запрещенных к обороту веществ.
Уголовный кодекс дополняется двумя новыми статьями. Теперь гражданам придется ответить перед законом за перемещение наркотиков через государственную границу. Кроме того – наказание предусмотрено за употребление наркотиков, психотропов или их аналогов в общественном месте; появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном употреблением наркотиков, психотропов и их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ. Если это происходит в течение года после того, как человек уже был привлечен к административной ответственности за аналогичное нарушение – гражданину уже грозит наказание вплоть до ограничения свободы сроком до 2 лет.
Кроме того, поправки изменяют и ст. 328 (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов), которая в новом варианте предусматривает наказание и за продажу или передачу наркотика заведомо несовершеннолетнему. За такие действия виновный может получить до 15 лет лишения свободы. Поправки вводят и другие корректировки в УК, которые соответствуют уже действующему Декрету № 6.
Статья 328 УК Республики Беларусь 2015: комментарий http://pravnik.by/statya-328-uk-rb.html
Статья 328 Уголовного кодекса Республики Беларусь – наиболее часто встречающееся основание для привлечения к ответственности за оборот наркотиков в адвокатской и судебной практике в Беларуси, состоит из пяти частей, которые имеют следующее содержание в соответствии с последними изменениями в 2015 году.
Настоящий комментарий является обзорным и раскрывает общую информацию необходимую для дальнейшего ознакомления и понимания конкретных составов предусмотренных в 328 статье УК РБ 2015:
Ч. 1 статья 328 УК РБ;
Ч. 2-5 статья 328 УК РБ;
Статья 328 УК РБ: основная информация
Последнее время в связи с широким распространением курительных смесей легальными наркотиками стали считать различные курительные смеси, именуемые также как спайсы, миксы, приготовленных из реактива, молекулярная формула которого не внесена в перечень запрещенных наркотиков. На определенном этапе это сыграло значительную роль в их популяризации. Однако на сегодняшний момент, законодательством введено понятие аналог наркотических средств и психотропных веществ. Статья 328 УК РБ претерпела ряд изменений, в силу которых запрещенными следует считать хотя и не включенные в Республиканский перечень, однако отличающиеся по формуле с запрещенными лишь вследствие замены 1 или 2 атомов водорода на их заместители. Следовательно, на законодательном уровне был пресечен относительно простой способ корректировки молекулярной формулы запрещенных средств для производства «легальных наркотиков». Более того список наркотиков оперативно пополняется.
В рамках ужесточения наказания и усиления борьбы с незаконным оборотом наркотиков в 2015 году внесены изменения в статью 328 УК РБ, так в части третьей изменены диспозиция и санкция, часть четвртая изложена в новой редакции, введена часть пятая.
Специфика курительных смесей и их позиционирование заинтересованными лицами как легальных наркотиков таит для их обладателя риск привлечения к ответственности за спайс, миксы. Все дело в том, что сами по себе курительные смеси производятся путем обработки реактивом сухого органического вещества для последующего употребления путем курения. Лицо, приобретая данные курительные смеси не может как при покупке марихуаны, грибов определить видовую принадлежность для выяснения формулы наркотика. В соответствии с судебной практикой при привлечении к ответственности за спайс не будет принято к вниманию, последующие заявления о неосведомленности, что курительная смесь содержала запрещенные наркотики.
На стадии расследования по такой категории дел обязательным является проведение экспертизы изымаемых веществ на предмет выявления в содержания наркотиков. Кроме того, подвергаются экспертизе и сами обвиняемые на предмет употребления, а также для определения необходимости назначения принудительного лечения от наркотической зависимости.
Статья 328 часть 1 УК РБ предусматривает ответственность с 16 лет. В связи с изменениями статьи 328 УК РБ в 2015 году возраст для привлечения к ответственности за незаконный оборот наркотиков по ч. 2-5 снижен до 14 лет.
Тяжесть наказания зависит от квалификации действий виновного, количества изъятых наркотиков, оборот которых ему вменяется, намерения относительно их использования.
В соответствии с судебной практикой назначая наказание по статье 328 УК РБ судом исследуются информация о личности обвиняемого, характеристики, предшествующий преступлению образ жизни, последующее поведение, наличие официального трудоустройства, постоянного места жительства, наличие предыдущих судимостей по аналогичным либо иным преступлениям. Особенно это важно для лиц, совершивших незаконный оборот наркотиков без цели сбыта.
Учитывая такую специфику преступлений предусмотренных ст. 328 УК РБ как латентность (скрытность), а также необходимость противодействия незаконному обороту наркотиков к статье 328 УК РБ введено примечание, предусматривающее основания освобождения от уголовной ответственности. Особое внимание стоит обратить на то, что в отличие от УК 1960 г. действующим законодательством предусмотрено освобождение от уголовной ответственности по любой из частей ст 328 УК РБ. Т.е. в настоящее время под действие нормы содержащейся в примечании подпадают лица, которые приобретали наркотики для собственного употребления, а также и те, кто преследовал цель сбыта.
Следует отметить, что данная норма является обязательной для органов следствия и суда, не зависит от их усмотрения и подпадает по п. 11 ч. 1 статьи 29 УПК РБ.
Для освобождения от ответственности на основании примечания, которое имеет статья 328 УК РБ, необходимо соблюдение одновременно 2 требований:
добровольная выдача наркотиков. Условие соблюдено только в случае, когда у лица имелась возможность и далее совершать деяния связанные с незаконным оборотом наркотиков (хранить, сбывать и так далее) и правоохранительными органами не заявлялось требования об их выдаче.
- активная помощь по выявлению (пресечению) преступлений по незаконному обороту наркотиков, изобличению лиц, которые его осуществляли, а также обнаружению имущества, полученного преступными действиями.
Уголовная и административная ответственность за незаконный оборот наркотиков с изменениями от 23.08.2016
Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь
Статья 12.49. Нарушение порядка оборота семян мака
1. Хранение, перемещение по территории Республики Беларусь физическим лицом более двух килограммов семян мака, не расфасованных в специальную упаковку, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности –
влекут наложение штрафа в размере от пятидесяти до семидесяти базовых величин с конфискацией семян мака, превышающих количество, хранение, перемещение которого допускается, независимо от того, в чьей собственности они находятся, а также транспортных средств, использованных для перемещения семян мака (кроме транспортных средств общего пользования), независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискации таких транспортных средств.
2. Совершение физическим лицом любой сделки с семенами мака, не расфасованными в специальную упаковку, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности –
влечет наложение штрафа в размере от семидесяти до девяноста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится.
3. Хранение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом семян мака, не расфасованных в специальную упаковку, в случаях, когда такое хранение запрещено законодательными актами, –
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от ста пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится, а на юридическое лицо – от двухсот до двухсот пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится.
4. Розничная торговля индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом семенами мака, не расфасованными в специальную упаковку, либо в местах и формах, в которых в соответствии с законодательными актами она запрещена, –
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от ста пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится, а на юридическое лицо – от двухсот до двухсот пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится.
5. Перемещение по территории Республики Беларусь индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом семян мака без заключения договора купли-продажи (поставки) с уполномоченной организацией в случаях, когда такое перемещение запрещено законодательными актами, –
влечет наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от ста пятидесяти до двухсот пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится, а также транспортных средств, использованных для перемещения семян мака (кроме транспортных средств общего пользования), независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискациитаких транспортных средств, а на юридическое лицо – от двухсот до трехсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится, а также транспортных средств, использованных для перемещения семян мака (кроме транспортных средств общего пользования), независимо от того, в чьей собственности они находятся, или без конфискации таких транспортных средств.
6. Оптовая реализация индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом семян мака неуполномоченной организации, а равно приобретение на территории Республики Беларусь индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом семян мака не у уполномоченной организации –
влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от ста пятидесяти до двухсот пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится, а на юридическое лицо – от двухсот до трехсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится.
7. Деяния, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –
влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от двухсот пятидесяти до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится, а на юридическое лицо – от пятисот до восьмисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения независимо от того, в чьей собственности он находится.
Примечание. Термин «специальная упаковка», применяемый в настоящей статье, имеет значение, определенное законодательством о государственном регулировании оборота семян мака.
Статья 16.1. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
Посев или выращивание без цели сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, –
влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.
Статья 16.10. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания
1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти граммов, –
влекут предупреждение или наложение штрафа в размере до двух базовых величин.
2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности –
влекут наложение штрафа в размере от десяти до сорока базовых величин с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств.
3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности –
влечет наложение штрафа в размере от тридцати пяти до сорока пяти базовых величин с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации либо административный арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.
Примечание. Под некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей статье понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных ингредиентов.
Статья 17.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения
1. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива на улице, стадионе, в сквере, парке, общественном транспорте или в других общественных местах, кроме мест, предназначенных для употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, либо появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, –
влекут наложение штрафа в размере до восьми базовых величин.
2. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения –
влечет наложение штрафа в размере от одной до десяти базовых величин.
3. Действия, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –
влекут наложение штрафа в размере от двух до пятнадцати базовых величин или административный арест.
4. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, –
влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.
5. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, –
влечет наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.
6. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте –
влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.
Уголовный кодекс Республики Беларусь
Статья 327. Хищение наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов
1. Хищение наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
2. То же действие, совершенное повторно, либо группой лиц, либо лицом, которому указанные средства вверены в связи с его служебным положением, профессиональной деятельностью или под охрану, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 328, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, –
наказывается лишением свободы на срок от трех до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства, либо организованной группой, либо в крупном размере, –
наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Примечания:
1. Под наркотическими средствами, психотропными веществами и их прекурсорами в статьях настоящего Кодекса понимаются средства и вещества, а также препараты, их содержащие, включенные в Республиканский перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих государственному контролю в Республике Беларусь, за исключением перечисленных в таблице 2 «Химические вещества, которые могут быть использованы в процессе изготовления, производства и переработки наркотических средств или психотропных веществ» списка прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ данного Перечня.
2. Под особо опасными наркотическими средствами или психотропными веществами в статьях настоящего Кодекса понимаются средства или вещества, включенные в список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, не используемых в медицинских целях, или список особо опасных наркотических средств и психотропных веществ, разрешенных к контролируемому обороту, указанного Перечня.
3. Под аналогами наркотических средств и психотропных веществ в статьях настоящего Кодекса понимаются химические вещества, структурные формулы которых образованы заменой в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах одного или нескольких атомов водорода на заместители атомов водорода, включенные в перечень заместителей атомов водорода в структурных формулах наркотических средств, психотропных веществ или базовых структурах, установленный Государственным комитетом судебных экспертиз Республики Беларусь.
Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов
1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, ихпрекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему –
наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
4. Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
5. Действия, предусмотренные частями 2–4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, –
наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.
Статья 328<sup>1</sup>. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов
1. Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза или Государственную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов –
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.
2. Действие, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное группой лиц по предварительному сговору, либо повторно, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 228 и 333<sup>1 </sup>настоящего Кодекса, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, –
наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без конфискации.
3. Действие, предусмотренное частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенное организованной группой, –
наказывается лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Статья 328<sup>2</sup>. Потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или нахождение на работе в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ
Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, либо нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, –
наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до двух лет.
Статья 329. Посев или выращивание запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
1. Посев или выращивание в целях сбыта или изготовления наркотических средств, психотропных веществ запрещенных к возделыванию растений или грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, –
наказываются штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 и 331 настоящего Кодекса, –
наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет.
3. Действия, предусмотренные частями 1 или 2 настоящей статьи, совершенные организованной группой, –
наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации.
Статья 330. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами и аналогами
Нарушение правил производства, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов, либо инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, совершенное лицом, обязанным соблюдать указанные правила, повлекшее по неосторожности утрату или расхищение названных средств, веществ или предметов, –
наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Статья 331. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
1. Склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов –
наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.
2. То же действие, совершенное в отношении двух или более лиц, либо несовершеннолетнего, либо с применением насилия, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328 или 329 настоящего Кодекса, а равно склонение к потреблению особо опасных наркотических средств или психотропных веществ –
наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет.
Статья 332. Предоставление помещений, организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ
1. Предоставление помещений для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ –
наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2. Организация либо содержание притонов для изготовления, переработки и (или) потребления наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или других одурманивающих веществ –
наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом.
</article>
